Заявитель 26 января 2009 года был уволен из организации в связи с сокращением штатов. 3 февраля 2009 года Центр занятости города Владимира признал его безработным.  Однако спустя три месяца специалисты Центра занятости выявили, что заявитель является участником ООО. На основании этого его сняли с учета в качестве безработного, а решение о назначении ему пособия было отменено.

Заявитель обратился в Октябрьский районный суд города Владимира с иском об отмене этих двух решений Центра занятости. Он указал, что не состоит в трудовых отношениях с ООО, его доля в уставном капитале составляет 511 руб., а получаемые дивиденды чуть более 1000 руб. в год, то есть существенно ниже прожиточного минимума. Однако суд отказал в удовлетворении его иска со ссылкой на абзац десятый статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, считаются занятыми.

Дело было рассмотрено Конституционным судом 20 апреля 2010 года. По мнению КС РФ, признание участников ООО безработными и предоставление им пособия по  безработице приводило бы к их необоснованному материальному преимуществу по сравнению с участниками других хозяйственных обществ, а также с лицами, потерявшими оплачиваемую работу и не имеющими других источников средств к существованию.

Вместе с тем это не означает, что государство вообще освобождается от обязанности оказывать социальную помощь тем участникам ООО, которые оказались малоимущими. И признание оспоренной нормы не противоречащей Конституции РФ не может препятствовать тому, чтобы федеральный законодатель, руководствуясь конституционными принципами справедливости и равенства, установил для малоимущих участников ООО, утративших работу, гарантии социальной защиты, предусмотренные законом для безработных граждан.

Источник: